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广东自贸区横琴片区创新步伐加快

2018-05-09 10:49:58 | 来源:国际商报 | 编辑:美莉
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  2015年4月23日,中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区(以下简称“横琴”)挂牌成立。转眼间,横琴“三岁”了。三年来,横琴紧紧围绕《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》,以开放促改革、促发展,以制度创新为核心,全面深化对港澳合作、扩大开放和创新驱动核心工作,加快推进改革创新发展步伐,取得了积极成效。

  创新突破成果落地

  三年来,横琴地区生产总值从68.03亿元增加至183.6亿元,年均增长39.23%;固定资产投资从246.81亿元增加至412.31亿元,年均增长18.66%;吸收利用外资从2.56亿美元增加至6.7亿美元,年均增长37.77%;一般公共预算从26.68亿元增加至50.06亿元,首次突破50亿元。

  横琴始终把改革创新作为横琴之魂,积极推动体制机制变革,实现经济高质量发展。横琴新区管委会主任杨川介绍说,横琴坚持对标国际高标准投资贸易规则和世界银行10项营商环境评价指标,围绕企业“痛点”“堵点”和“难点”,加大改革力度,实际落地310项制度创新成果。其中“智能化监管服务新模式”“企业专属网页政务服务新模式”两个案例荣获全国自贸试验区“最佳实践案例”,21项改革创新案例入选广东省自贸试验区制度创新案例,51项改革创新措施成为广东省102项可复制推广经验的重要组成部分,17项创新措施在珠海市被复制推广。

  在创新方面,横琴取得显著突破。首先,制度创新呈现整体性和模块化。横琴基本形成以放宽和优服为重点的行政服务体系、以发展特色金融和服务实体经济为重点的金融创新体系、以信用约束和善管为重点的风险防控体系、以国际公信力为重点的法治保障体系和以预防监督为重点的廉洁从政保障体系。

  另外,横琴在关键环节和重点领域取得突破。横琴率先深化商事登记改革,推出全国首张“商事主体电子证照银行卡”。率先启动社会投资类工程管理创新试点,审批时间由30天缩短至13天,审批费用降幅超过20%。率先突破国内现行供用电营业规则,出台横琴自贸试验片区供用电规则,电力获得指数从全球100名外跃升至全球前10名。首创“纳税便利化指数”,自主研发了全国首台远程可视自助办税终端,办税效能提升80%。率先推出首份共80条、涉及25个单位的失信商事主体联合惩戒清单,形成“一处失信、处处受限”的监管效应。

  企业集聚人才聚集

  在采访中杨川介绍,横琴始终把与港澳合作作为横琴之本,打造粤港澳深度合作示范区取得重要进展。目前在横琴落户的港澳企业达2218家,注册资本达1747.70亿元,其中澳资企业1212家,港资企业1006家。

  除了邀请港澳企业入驻,横琴还积极夯基垒台、积厚成势,构建现代化经济体系,吸引全球企业。统计显示,在横琴落户的企业突破4.58万家,注册资本达2.4万亿元,其中科技企业超过6800家,有44家世界500强企业落户,注册企业126家;72家中国500强企业落户,注册企业197家。实际落地项目投资超5000亿元,在建重大项目113个,总投资达3859亿元。

  另外,记者了解到,横琴全区孵化器面积超过15万平方米,建成澳门青年创意谷、北大创业营两家众创空间,珠海(横琴)食品安全研究院等3个新型研发机构顺利运营。创新人才加速集聚。横琴获批全国自贸试验区首个博士后工作站,并取得博士后独立招收资格,拥有博士后科研工作站8家,在站博士后5名。引进院士两名,国家“千人计划”专家超过80人,培育广东省级创新创业团队1个、广东省领军人才两名。

  从边陲渔村到国家级新区,从高水平对外开放门户枢纽到“大桥经济区”,从高标准“引进来”到探索性“走出去”,建立三周年的横琴自贸试验片区,如今正发挥着得天独厚的地区优势,突破传统模式思维,继续深化对港对澳合作,促进国际资本和人才在这里集聚。(张力澎)

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