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宜昌自贸片区改革取得阶段性成效

2018-04-24 11:02:41 | 来源:商务部网站 | 编辑:美莉
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  湖北宜昌自贸片区自2017年4月挂牌以来,肩负国家战略使命,着眼于“高起点谋划、高标准建设、高水平开放、高效率服务”,主动对接国际投资贸易规则,强力推动改革试验任务落地,加快推进制度创新,不断促进政府职能转变,取得了阶段性成效。

  宜昌片区管委会副主任吴浩说,宜昌自贸片区的任务共165项,要求在2020年前全部完成,目前已完成60项,其余105项正在加快推进。国务院明确的112项前两批自贸区改革创新经验,已复制81项,31项正在推进。形成“涉税执法容缺容错”“财政出口增信贷”等自主创新成果56项。2017年,宜昌自贸片区高新技术产业增加值增幅达到20%,占GDP比重达到45%;实际利用外资实现翻番,占全市25%;外贸进出口总值12.7亿人民币,净增长1.3倍;新增市场主体1881户,同比增长30%以上。

  优化营商环境上有新突破

  推行“多审合一”“多评合一”“多验合一”改革,将施工图设计方案审核、评估评审、竣工验收由串联改并联,投资报建审批时限由120个工作日压缩到66个工作日。特别是以工业园区为单位,由政府出资统一评估,项目单位免费使用评估结果,亩平降低成本2万元、节省时间30个工作日的“区域综合评估”改革作法,得到李克强总理批示点赞。

  在中部地区率先实现工商登记全程电子化,在该省率先推行“43证合一”、企业经营场所信息申报制、集群注册、“证照分离”、电子证照等改革,市场准入门槛和制度性 交易成本不断降低。

  全面落实外商投资准入负面清单制度,切实放宽外商投资准入条件。探索推行环境影响评价豁免清单加负面清单管理制度,豁免清单内的项目免予审批,负面清单内的一律不得引进,全力保障长江大保护战略实施。

  发挥区域辐射带动作用上有新作为

  银政企合作创新推出“财政出口增信贷”业务,累计为外贸企业提供银行贷款3.6亿元。组建宜昌市船舶交易中心,实行“零收费一站式”船舶交易管理,有效促进了区域内航运市场健康有序发展。发挥宜昌区位优势,整合水、陆、空、铁资源,构建多式联运体系,建设三峡国际水陆港,着力打造鄂西渝东区域商品集散中心、信息中心和价格形成中心。

  2017年11月20日,“宜汉欧”货运班列加挂运行,开辟宜昌外贸运输新通道,破解宜昌及周边区域货物出口难、运输周期长、贸易成本高等难题,班列开通后物流成本下降20%左右,产品国际竞争力得到不断提升。

  宜昌三峡保税物流中心投入使用,先行先试海关通关一体化改革,主动复制上海自贸区“关区一体化”“社会车辆运输”“简单加工”“分送集报”等先进经验,报关费用降低50%以上,区港联动通关降低市内转运成本37%~62%。封关运营以来,三峡保税物流中心监管货值突破6.3亿元,遥遥领先省内其他保税物流中心,极大地促进了外贸产业的发展。

  融入“一带一路”建设有新实效

  支持安琪、黑旋风锯业、柏斯音乐集团等区内优质企业纷纷在埃及、俄罗斯、泰国、德国等地实体项目发展壮大,积极参与区域经济合作和全球多边贸易体系。依托科力生在哈萨克斯坦建设的工业园区,输出陶瓷、精细化工等国内富余产能,引入天然气、锰矿等国外资源,为三峡区域同“一带一路”沿线国家开展产能、资源合作搭建了良好平台。科力生集团正在与中石油开展天然气供销合作,计划每年从乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦进口50亿方天然气。

  引进欧洲最大的房车体验平台企业CLC房车集团,整合全欧洲进口房车供货商及平行进口汽车业务,在宜昌自贸片区投资建设进口房车批发集散中心。引进世界500强企业京东集团,在宜昌自贸片区成立其在湖北的首家商务秘书公司,为鄂西区域电商等初创企业提供集群注册服务,降低创业成本。

  推动产业发展有新成绩

  围绕自贸片区改革试验需要,积极引进一批带动能力强的高新产业和现代服务业项目。引进全国知名服务众包网络平台猪八戒网,推动众多创意、智慧、技能转化为商业服务。引进君达人力资源产业园,预计吸引50家人力资源公司入驻,着重发展人力资源开发、中介、培训等服务,打造三峡区域服务能力最强的综合性人力资源服务市场。引进湖北蚂蚁融资租赁有限公司、瓜子融资租赁(中国)有限公司宜昌分公司、经发融资租赁(湖北)有限公司等企业,开展融资租赁、商业保理等业务。

  另一方面,积极服务片区内已有产业,推动一批企业成长、做强。长机科技入选国家首批制造业单项冠军培育企业,人福药业口服固体剂全省首家通过美国FDA认证,华强科技丁基胶塞项目入选中德智能制造试点示范项目,安琪蝉联全国“电商示范企业”(宜昌电商仅此1家)、荣获全国“质量标杆奖”(湖北省唯一,且在全国33家受表彰企业中排第一),惠科电子、南玻显示器件、金宝乐器、黑旋风锯业、金丝烟草等一批企业工业产值增幅达30%以上。

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